Возврат результатов торгов сбербанк аст

Как вернуть обеспечение заявки

Возврат обеспечения в конкурсах и аукционах

При начальной цене контракта более 1 млн. руб. заказчик обязан установить требование о гарантии предложения участника (ч. 1 ст. 44 № 44-ФЗ). При сумме меньше 1 млн. Минфин разъяснил, что заказчик вправе установить обеспечение. Эту сумму поставщик может внести либо в виде денежных средств, либо в виде банковской гарантии. С 01.10.2018 для этих целей ему необходимо иметь спецсчет в банке.

Основанием для возврата является одно из следующих событий:

1. Подписание итоговых протоколов. В этом случае деньги возвращают всем участникам, кроме того, кто получил первый номер. Возврат обеспечения заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ победителю производят после заключения контракта.
2. Отмена закупки.
3. Отказ в допуске к участию в торгах.
4. Отзыв документов участником до дня окончания подачи предложений. В случае отзыва заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), возвращаются на счет участника закупки при проведении конкурса и других торгов.
5. Отзыв предложения после публикации итогового протокола участниками, которые не получили первый номер по итогам электронного конкурса либо первые три номера при проведении электронного аукциона.
6. Просроченная подача предложения (после окончания приема).
7. Отказ заказчика заключить контракт с поставщиком, если стало известно о несоответствии последнего требованиям документации либо при подачи им недостоверных сведений.
8. Несогласование в ФАС контракта, который заключается с единственным поставщиком.

Отметим, что возврат банковских гарантий, а также взысканий по ним закон не предусматривает.

В какие сроки вернут деньги

Когда мы говорим про возврат обеспечения заявки 44-ФЗ (сроки), статья 44 поможет разобраться в этом вопросе. Количество дней здесь будет зависеть от типа процедуры (бумажная либо электронная).

Так, при проведении офлайн конкурсов (в т. ч. с ограниченным участием и двухэтапных), а также закрытых торгов, деньги возвращают в течение 5 рабочих дней. Однако неэлектронные торги запретят проводить с 01.01.2019. Исключения из этого правила составят только закрытые тендеры, запросы котировок для гуманитарной помощи и другие (ч. 44 ст. 112 № 44-ФЗ).

А в какие сроки возвращать обеспечение заявки по 44-ФЗ, если закупка электронная? Здесь у оператора ЭТП есть 1 рабочий день на разблокировку средств на спецсчете и 1 час, чтобы оповестить об этом уполномоченный банк.

Следовательно, ответ на вопрос: возвращается ли обеспечение заявки на участие в аукционе — будет положительным.

Во всех случаях отсчет дней ведется с момента наступления одного из событий, о которых мы рассказали выше.

Добавим, что после внесения записи об участнике в реестр недобросовестных поставщиков закон дает оператору ЭТП 1 рабочий день, чтобы известить банк об уклонении такого участника от заключения контракта и о размере заблокированных средств.

Мы выяснили, как вернуть обеспечение заявки с электронной площадки — оператор должен сделать это сам в установленные законом сроки. Но несмотря на четкие правила, нелишним будет также направить заказчику письмо с требованием разблокировать средства в связи с наступлением одного из вышеуказанных обстоятельств.

Пример письма о возврате денег, внесенных в качестве гарантии

Когда деньги не возвращают

Итак, мы рассмотрели сроки возврата обеспечения заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ. Теперь разберем варианты, при которых деньги вообще не возвращают. Сюда можно отнести уклонение победителя тендера от заключения контракта. Подобный финал также ожидает поставщика при отсутствующей или некорректно составленной гарантии исполнения контракта.

Суммы, внесенные в виде банковских гарантий, не вернут. Взыскания по ним проводить также не будут (ч. 7 ст. 44).

Блокировка суммы в размере обеспечения заявки (заявка отклонялась 3 раза) — такая ситуация тоже возможна. Так, если за один квартал на одной ЭТП участника 3 раза отклонили по вторым частям, то рассматриваемые средства ему не вернут (ч. 27 ст. 44). В этом случае у поставщика есть 30 дней для обжалования решения заказчика. После истечения этого срока банк по информации от ЭТП перечисляет в бюджет деньги, которые были заблокированы на спецсчете.

Ответственность

Рассмотрим зависимость обеспечение заявки — штрафные санкции.

Оператор ЭТП и обслуживающий его в части рассматриваемых средств банк в равной степени несут ответственность, если нарушают порядок возврата обеспечения заявки 44-ФЗ (ч. 11 ст. 44).

За срыв сроков разблокировки либо возврата необходимой суммы поставщик (в т. ч. признанный победителем) имеет право потребовать выплатить ему пени (ч. 29 ст. 44).

В соответствии со ст. 7.31.1 КоАП РФ, при просрочке возврата денег за предложение не более чем на 3 рабочих дня штрафами облагаются как должностные лица (5000 руб.), так и юридические (30 000 руб.). При увеличении срока размер взыскания увеличивается до 15 000 и 90 000 руб. соответственно. А увеличение оператором ЭТП периода возврата обойдется ему в 15 000 руб.

Как проходит электронный аукцион Сбербанк АСТ: инструкция по участию+видео

Сбербанк-АСТ – это крупнейшая площадка федерального уровня в РФ для проведения электронных торгов, в том числе по государственным тендерам. Она же является лидером по количеству реализованных контрактов, в том же 2017 году именно на ней заключили порядка 39% от всех договоров по осуществлению госзакупок. Что представляет собой аукцион Сбербанк АСТ, как организовываются такие торги и какой порядок их проведения?

Читайте в статье

Как проводятся аукционы

Торговая площадка Сбербанка АСТ аукционы проводит с соблюдением Федеральных Законов 44 и 223, которыми и регулируется организация и реализация процедуры торгов.

Общий порядок проведения аукциона выглядит следующим образом:

• на портале регистрируются (проходят верификацию) заказчики и выставляют свои тендеры с детальным описанием всех условий;
• поставщики подают заявки на участие в избранных аукционах;
• проводится сам аукцион в два этапа, по условиям которого выбирается один или несколько поставщиков – им и будет отправлен контракт.

Регистрация в качестве поставщика

Перед тем как участвовать в аукционе на Сбербанк АСТ нужно обязательно пройти процесс регистрации и верификации с соблюдением установленных норм по ФЗ 44 и 223. Выполняется все это в следующей последовательности:

• на сайте http://sberbank-ast.ru/ выбрать «Регистрация»;
• выбрать тип профиля для регистрации (в роли кого планирует участвовать в торгах заявитель);
• отправить запрашиваемые документы для рассмотрения заявки на регистрацию (либо бумажные копии, либо электронные, но уже с цифровой подписью).

Рассмотрение заявки на регистрацию в Сбербанк-АСТ занимает 5 рабочих дней. После – можно будет принимать участие в аукционах. В случае получения отказа – необходимо исправить все ошибки, допущенные при заполнении профиля, приложить недостающие справки. Также важно учитывать срок действия подаваемых документов – в некоторых из них он ограничен. Например, выписка из ЕГРЮЛ действует только на протяжении 30 дней с момента выдачи, из ЕГРИП – 90 дней.

Срок действия электронной подписи – 1 год. При получении новой аккредитация проводится повторно. Непосредственно от оператора Сбербанк АСТ пользователь регулярно будет получать уведомления о необходимости обновления своего профиля. Первый раз такое упоминание пришлют за 6 месяцев до окончания срока действия ЭЦП. За 3 месяца до конечного срока пользователь вовсе не сможет подавать заявки на участие в аукционах.

Регистрация в качестве заказчика

Для регистрации в качестве заказчика для последующего создания электронных аукционов в Сбербанк АСТ нужно пройти только аккредитацию в качестве участника через Единую информационную систему (ЕИС), которая располагается на сайте zakupki.gov.ru. Вся указанная участником информация с данного портала автоматически будет перенесена в его личный профиль Сбербанк АСТ.

Сама же процедура прохождения аккредитации занимает буквально несколько часов. Только для того, чтобы иметь возможность впоследствии выставлять свои заявки необходимо также иметь электронную подпись. Без неё невозможно будет подписать контракт с победителем аукциона. Где её получить? В любом удостоверяющем центре, можно обратиться для этого непосредственно в Сбербанк АСТ.

Технические требования

Перед тем как играть на аукционе Сбербанк АСТ необходимо убедиться, что пользователь использует совместимое ПО. Текущие требования следующие:

• операционная система: Windows 7 или более старшей версии;
• браузер: рекомендованными являются Internet Explorer 11 или Google Chrome 45 (или более новые версии);
• дополнительное ПО: Microsoft Office (2007 или старше) или LibreOffice (4.4 или старше), КриптоПро CSP (4.0 или старше), любая утилита для работы с архивами Rar, Zip, Tar, TZ2.

Помимо этого, в браузер должен быть интегрирован КриптоПро Browser plug-in, а при использовании Internet Explorer сайт http://utp.sberbank-ast.ru/ необходимо добавить в список «Надежных узлов». И последнее – в системе заблаговременно нужно установить сертификат центра аттестации, который и выдал электронную цифровую подпись.

Подача заявки на создания аукциона

Как подать заявку на аукцион Сбербанк АСТ? Выполняется это в подменю «Закупки», далее необходимо выбрать подходящую площадку из предложенных (недвижимость, ФЗ 44, ФЗ 223 и так далее). После – по форме заполняется заявка и отправляется на рассмотрение. Как правило, условия согласовывают в течение нескольких часов. Естественно, данный функционал становится доступным только после того, как пользователь прошел аккредитацию.

Также о том, как провести аукцион на Сбербанк АСТ есть масса обучающих материалов, созданных самими владельцами электронной торговой площадки. А на их официальном информационном портале http://utp.sberbank-ast.ru/Main/Notice/757/Instructions можно и вовсе посмотреть видео про участие в электронном аукционе Сбербанк АСТ. Все материалы предоставляются бесплатно.

Ответ по заявке исполнителя

Поиск аукционов Сбербанк АСТ становится доступным после получения аккредитации и проверки всех поданных документов. Для подачи заявки изначально необходимо выбрать подходящий аукцион. Найти их можно в разделе «Закупки» или с помощью функции «Найти процедуру» на главной странице сайта.

После выбора необходимого аукциона необходимо выбрать «Подать заявку», откроется окно составления предложения. Та самая заявка состоит из 2-х частей:

1. Первая – это текст согласия, он системой публикуется автоматически, но можно вручную внести правки. В этом же поле указываются технические характеристики предложенной услуги, товара и прочие данные, касающиеся субъекта аукциона.
2. Вторая – информация об исполнителе. Сюда вносятся данные о компании, которая предлагает сотрудничество в рамках выставленного тендера.

Следует заполнять заявку на участие в аукционе Сбербанк АСТ крайне внимательно, так как даже минимальные ошибки смогут привести к отказу со стороны оператора электронных торгов. Проверить, что заявка подана, можно в разделе «Процедуры», далее – «Мои заявки на участие» (там же будет указан присвоенный запросу номер). Там же их можно, при необходимости, изменить, отозвать.

Сколько стоит участие в аукционе?

В Сбербанк АСТ есть такое понятие, как «сумма Обеспечения», которая удерживается системой непосредственно при подаче заявки за участие. Стоимость участия в аукционе на Сбербанк АСТ может быть разной и составляет порядка 2 – 5% от начальной заявленной суммы (зависит от итоговой запланированной суммы контракта, а также категории, к которой относится аукцион). По окончанию торгов деньги возвращают (разблокируют), далее их можно вывести привычным способом.

Работа с аукционным залом

Как проходит электронный аукцион на Сбербанк АСТ? После старта торгов попасть непосредственно в аукционный зал можно через меню «Мои заявки на участие» — там рядом с необходимой процедурой появится соответствующая вкладка.

В самом аукционном зале можно будет уже подать предложение с указанием суммы (вручную или с помощью специального ползунка). Предложение отправить получиться только в рамках установленного шага от начальной стоимости. Интерфейс с указанием заявок обновляется автоматически через 60 секунд, в настройках можно выставить период автообновления от 10 секунд или вовсе так, чтобы это можно делать только вручную.

Каждый аукцион состоит из двух этапов:

1. Во время первого этапа подаются предложения только с установленным заказчиком шагом.
2. На втором этапе все участники получают возможность предложить любую другую стоимость контракта, но не выше той, которая указывалась изначально. На данном этапе публиковать предложения не сможет лишь тот, кто ранее оказался победителем первого этапа.

Итоговый победитель устанавливается автоматически по результатам второго этапа аукциона. С ним в итоге и будет подписан контракт.

Что дальше

Что будет дальше после того, как участник выиграл аукцион на Сбербанк АСТ?

1. Заказчик, создавший процедуру, отправит ему контракт для согласования. Ответить на него необходимо в течение 20 дней. То есть, победителю нужно ознакомиться с условиями и, если никаких замечаний нет – подписать документ с помощью электронной цифровой подписи.
2. Следующий этап – это подписание контракта со стороны самого заказчика. Только после этой процедуры документ приобретает свою юридическую силу, каждая из сторон обязывается выполнить свои предписания. Если же заявка заказчиком по какой-то причине была отменена и исполнитель считает, что это произошло беспричинно, то он вправе обратиться с жалобой в антимонопольный комитет.
3. Исполнение контракта сотрудничающие стороны согласовывают самостоятельно, площадка Сбербанк АСТ к этому уже не имеет никакого отношения. А за решением всех спорных нюансов следует обращаться непосредственно в ФАС или же в суд, если есть признаки нанесения материального ущерба из-за невыполнения условий контракта.

Итого, принять участие в аукционах на площадке Сбербанк АСТ может каждый желающий. Потребуется только пройти регистрацию и аккредитацию участника. Быстрее и проще всего это сделать при наличии электронной подписи – в этом случае потребуется предоставить минимальный пакет документов. Детальную инструкцию о том, как участвовать в аукционах Сбербанк АСТ можно ещё получить на информационном портале электронной площадки. Там же работает круглосуточная служба поддержки, к которой можно обращаться по любым вопросам, связанных с работой сервиса.