Полномочия правительства воронежской области
Устав Воронежской области от 7 июня 2006 г. (с изменениями и дополнениями)
Статья 43. Полномочия правительства Воронежской области
Информация об изменениях:
Законом Воронежской области от 2 апреля 2012 г. N 24-ОЗ в часть 1 статьи 43 главы 3 настоящего Устава внесены изменения
1. Правительство Воронежской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Воронежской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии.
2. К полномочиям правительства Воронежской области относятся:
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 8 апреля 2018 г. — Закон Воронежской области от 29 марта 2018 г. N 35-ОЗ
1) разработка проектов областного бюджета; обеспечение исполнения областного бюджета и подготовка отчета об исполнении областного бюджета, ежегодных отчетов о результатах деятельности правительства Воронежской области, сводного годового доклада о коде реализации и об оценке эффективности государственных программ Воронежской области, ежегодных отчетов о коде исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области для представления их губернатором Воронежской области в Воронежскую областную Думу;
Информация об изменениях:
Часть 2 дополнена пунктом 1.1 с 8 апреля 2018 г. — Закон Воронежской области от 29 марта 2018 г. N 35-ОЗ
1) определение порядка разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении правительства Воронежской области, и утверждение таких документов;
2) разработка и реализация финансовой, инвестиционной политики в Воронежской области;
3) управление и распоряжение областной собственностью в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, а также управление федеральной собственностью, переданной в управление Воронежской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) разработка и реализация мер по развитию социальной сферы Воронежской области, росту благосостояния населения, охране труда и здоровья народа;
5) осуществление мероприятий по охране семьи, материнства, отцовства и детства, по воспитанию, образованию; разработка и реализация государственной молодежной политики; разработка и реализация мер по развитию культуры и науки;
6) осуществление мероприятий по развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, связи; создание условий для развития предприятий торговли, продовольственной безопасности Воронежской области, бытового обслуживания населения; осуществление мероприятий по защите прав потребителя и местного товаропроизводителя;
7) осуществление мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
8) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению государственной безопасности;
9) разработка и реализация мер по охране и использованию земель и других природных ресурсов, находящихся в границах Воронежской области;
10) осуществление внешнеэкономической деятельности в порядке, установленном федеральными законами;
11) формирование иных исполнительных органов государственной власти Воронежской области и утверждение положений о них;
Информация об изменениях:
Законом Воронежской области от 26 мая 2009 г. N 60-ОЗ пункт 12 части 2 статьи 43 настоящего Устава изложен в новой редакции
12) организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов;
Информация об изменениях:
Законом Воронежской области от 26 мая 2009 г. N 60-ОЗ в пункт 13 части 2 статьи 43 настоящего Устава внесены изменения
13) обеспечение исполнения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования;
14) ведение регистра нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Воронежской области;
15) право отмены или приостановления действия муниципального правового акта, принятого (изданного) по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами Воронежской области;
Информация об изменениях:
Законом Воронежской области от 1 декабря 2014 г. N 165-ОЗ пункт 16 части 2 статьи 43 главы 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона
16) организация разработки и утверждение государственных программ Воронежской области, обеспечение их реализации;
17) осуществление иных полномочий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Воронежской области.
3. Правительство Воронежской области вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу Воронежской области, законам Воронежской области и иным нормативным правовым актам Воронежской области, а также вправе обратиться в суд.
18) К полномочиям правительства Воронежской области относятся:
право законод инициативы
— Правительство Воронежской области в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.
— ведение регистра нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Воронежской области;
— право отмены или приостановления действия муниципального правового акта, принятого (изданного) по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами Воронежской области;
— обеспечение разработки, утверждения и реализации целевых программ, за исключением ведомственных целевых программ, разрабатываемых и утверждаемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области;
1) разработка проектов областного бюджета, текущих и перспективных государственных программ социально-экономического развития Воронежской области; обеспечение выполнения принятых программ и бюджета; подготовка отчетов об исполнении областного бюджета и программ социально-экономического развития Воронежской области;
2) разработка и реализация финансовой, инвестиционной политики в Воронежской области;
3) управление и распоряжение областной собственностью в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, а также управление федеральной собственностью, переданной в управление Воронежской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) осуществление мероприятий по развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, связи; создание условий для развития предприятий торговли, продовольственной безопасности Воронежской области, бытового обслуживания населения; осуществление мероприятий по защите прав потребителя и местного товаропроизводителя;
13) обеспечение исполнения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования;
10) осуществление внешнеэкономической деятельности в порядке, установленном федеральными законами;
7) осуществление мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
4) разработка и реализация мер по развитию социальной сферы Воронежской области, росту благосостояния населения, охране труда и здоровья народа;
5) осуществление мероприятий по охране семьи, материнства, отцовства и детства, по воспитанию, образованию; разработка и реализация государственной молодежной политики; разработка и реализация мер по развитию культуры и науки;
8) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению государственной безопасности;
19) Компетенция высшего должностного лица субъекта рф:
как главы субъекта:
1) представляет Воронежскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Воронежской области;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Воронежской областной Думы, а также созывать вновь избранную Воронежскую областную Думу на первое заседание ранее срока, установленного для этого настоящим Уставом Воронежской области;
3.1) представляет в Воронежскую областную Думу ежегодные отчеты о результатах деятельности правительства Воронежской области, в том числе по вопросам, поставленным Воронежской областной Думой;
6) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Воронежской области с иными органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
14) принимает решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Воронежской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления в порядке, определенном федеральным законом;
16) награждает наградами Воронежской области;
21) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики Воронежской области, осуществляет руководство мобилизационной подготовкой муниципальных образований, обеспечивает исполнение законодательства о мобилизационной подготовке и мобилизации на территории Воронежской области;
21.1) обращается к Воронежской областной Думе с ежегодным посланием о социально-экономическом положении в Воронежской области и об основных направлениях деятельности губернатора Воронежской области и исполнительных органов государственной власти Воронежской области на предстоящий год в порядке и в сроки, устанавливаемые распоряжением губернатора Воронежской области;
17) присваивает классные чины государственным гражданским служащим Воронежской области, замещающим высшие должности гражданской службы, и гражданским служащим исполнительных органов государственной власти Воронежской области, замещающим иные должности государственной гражданской службы;
3) формирует правительство Воронежской области, является его председателем и руководит им; назначает на должность и освобождает от должности лиц, входящих в состав правительства Воронежской области, принимает решение об отставке правительства Воронежской области;
9) назначает представителя от правительства Воронежской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом;
10) назначает на должность и освобождает от должности лиц, замещающих государственные должности Воронежской области: заместителей губернатора Воронежской области, первых заместителей председателя правительства Воронежской области, заместителей председателя правительства Воронежской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области, а также лиц, замещающих высшие должности государственной гражданской службы Воронежской области категории «руководители»: полномочных представителей губернатора Воронежской области, руководителя секретариата губернатора Воронежской области, руководителей структурных подразделений аппарата губернатора и правительства Воронежской области, первых заместителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области, — и лиц, замещающих высшие должности государственной гражданской службы Воронежской области категории «помощники (советники)». Решает вопросы применения к ним мер поощрения и мер дисциплинарной ответственности в установленном законодательством порядке;
12) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Воронежской областной Думы по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законом;
13) согласовывает кандидатуру на должность руководителя территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной регистрационной службы, Федеральной службы судебных приставов, федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим министерствам;
2) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов, либо отклоняет законы, принятые Воронежской областной Думой;
8) представляет в Воронежскую областную Думу проект договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Воронежской области;
11) обладает правом законодательной инициативы в Воронежской областной Думе;
15) издает нормативный правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случаях и в порядке, определяемых федеральным законом;
19) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, издание которых относится к их полномочиям;
Утверждена структура исполнительных органов госвласти Воронежской области
Согласно указу губернатора утверждена структура исполнительных органов государственной власти Воронежской области, сообщает Управление по взаимодействию со СМИ и административной работе облправительства.
Структура утверждена в соответствии с Уставом Воронежской области и Законом Воронежской области от 17.10.2012 № 111-ОЗ «О системе органов государственной власти Воронежской области».
В структуру входят следующие исполнительные органы государственной власти Воронежской области:
Департаменты:
— департамент аграрной политики Воронежской области;
— департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
— департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области;
— департамент здравоохранения Воронежской области;
— департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области; — департамент культуры Воронежской области; — департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области; — департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области; — департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
— департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области;
— департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области;
— департамент социальной защиты Воронежской области;
— департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области;
— департамент труда и занятости населения Воронежской области;
— департамент финансов Воронежской области;
— департамент экономического развития Воронежской области.
Управления:
— управление ветеринарии Воронежской области;
— управление государственного технического надзора Воронежской области;
— управление делами Воронежской области;
— управление ЗАГС Воронежской области;
— управление лесного хозяйства Воронежской области;
— управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области;
— управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области;
— управление физической культуры и спорта Воронежской области.
Инспекции:
— государственная жилищная инспекция Воронежской области;
— инспекция государственного строительного надзора Воронежской области.
Представительство:
Представительство Воронежской области при федеральных органах государственной власти Российской Федерации.
Кроме того, согласно проекту Указа губернатора «О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области», разработанного в соответствии с Уставом Воронежской области и Законом Воронежской области от 17.10.2012 № 111-03 «О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области», в целях оптимизации структуры исполнительных органов государственной власти области предусмотрено переименование отдельных ИОГВ:
— департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области в департамент финансов Воронежской области;
— департамента культуры и архивного дела Воронежской области в департамент культуры Воронежской области;
— управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области в департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
Функции и полномочия в сфере архивного дела будут переданы из переименуемого департамента культуры и архивного дела Воронежской области в управление делами Воронежской области.
Также, согласно указу губернатора «О назначении лиц, замещающих государственные должности Воронежской области», в соответствии с Уставом Воронежской области, законом Воронежской области от 11 ноября 2009 года № 133-ОЗ «О государственных должностях Воронежской области», назначаются 18 октября 2014 года на срок полномочий губернатора Воронежской области на государственные должности Воронежской области:
— первого заместителя председателя правительства Воронежской области — Попов Владимир Борисович;
— заместителя председателя правительства Воронежской области -Беспрозванных Алексей Сергеевич;
— заместителя председателя правительства Воронежской области — руководителя департамента аграрной политики Воронежской области — Спиваков Анатолий Александрович;
— заместителя председателя правительства Воронежской области -руководителя департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области — Увайдов Максим Иосифович;
— заместителя председателя правительства Воронежской области — руководителя представительства Воронежской области при федеральных органах государственной власти Российской Федерации — Фаддеева Елена Алексеевна;
— руководителя департамента труда и занятости населения Воронежской области — Бай Юрий Александрович;
— руководителя департамента промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области — Бродецкий Алексей Юрьевич;
— руководителя департамента экономического развития Воронежской области — Букреев Анатолий Митрофанович;
— руководителя департамента здравоохранения Воронежской области -Ведринцев Владимир Викторович;
— руководителя департамента связи и массовых коммуникаций Воронежской области — Верховцев Артем Юрьевич;
— руководителя департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области — Дементьев Александр Геннадиевич;
— руководителя департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области — Карякин Алексей Федорович;
— руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области — Кстенин Вадим Юрьевич;
— руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области — Мосолов Олег Николаевич;
— руководителя департамента социальной защиты Воронежской области — Самойлюк Наталья Ильинична;
— руководителя департамента финансов Воронежской области — Сафонова Надежда Георгиевна;
— руководителя департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области — Тарасенко Василий Михайлович;
— руководителя управления лесного хозяйства Воронежской области — Величко Александр Романович;
— руководителя управления физической культуры и спорта Воронежской области — Кадурин Владимир Викторович;
— руководителя управления ветеринарии Воронежской области — Капустин Сергей Иванович;
— руководителя управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области – Попов Сергей Николаевич;
— руководителя управления ЗАГС Воронежской области – Севергина Марина Алексеевна;
— руководителя управления государственного технического надзора Воронежской области — Феоктистов Николай Иванович;
— руководителя управления делами Воронежской области – Шабалатов Виталий Алексеевич;
— руководителя государственной жилищной инспекции Воронежской области – Крештель Виктор Владимирович;
— руководителя инспекции государственного строительного надзора Воронежской области — Раков Юрий Витальевич.
Указом губернатора временно исполняющий обязанности заместителя председателя правительства Воронежской области Куприн Сергей Николаевич 18 октября освобожден от замещаемой должности в связи с досрочным прекращением своих полномочий (отставкой).
Указом губернатора временно исполняющий обязанности руководителя департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области Сумин Олег Александрович 18 октября освобожден от замещаемой должности в связи с досрочным прекращением своих полномочий (отставкой) .
Указом губернатора, в соответствии со статьей 6 Закона Воронежской области от 30 сентября 2008 года №77-ОЗ «О правительстве Воронежской области» утвержден персональный состав правительства Воронежской области:
Гордеев Алексей Васильевич — губернатор Воронежской области;
Агибалов Юрий Владимирович — заместитель губернатора Воронежской области;
Макин Геннадий Иванович — заместитель губернатора Воронежской области – руководитель аппарата губернатора и правительства Воронежской области;
Ревков Андрей Анатольевич — заместитель губернатора Воронежской области – первый заместитель председателя правительства Воронежской области;
Попов Владимир Борисович — первый заместитель председателя правительства Воронежской области;
Беспрозванных Алексей Сергеевич — заместитель председателя правительства Воронежской области;
Спиваков Анатолий Александрович — заместитель председателя правительства Воронежской области – руководитель департамента аграрной политики Воронежской области;
Увайдов Максим Иосифович — заместитель председателя правительства Воронежской области – руководитель департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области;
Фаддеева Елена Алексеевна — заместитель председателя правительства Воронежской — руководитель представительства Воронежской области при федеральных органах государственной власти РФ;
Бродецкий Алексей Юрьевич — руководитель департамента промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Букреев Анатолий Митрофанович — руководитель департамента экономического развития Воронежской области;
Ведринцев Владимир Викторович — руководитель департамента здравоохранения Воронежской области;
Верховцев Артем Юрьевич — руководитель департамента связи и массовых коммуникаций Воронежской области;
Вершинин Андрей Иванович — руководитель секретариата губернатора Воронежской области;
Карташов Валерий Георгиевич — руководитель правового управления правительства Воронежской области;
Карякин Алексей Федорович — руководитель департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области;
Мосолов Олег Николаевич — руководитель департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
Самойлюк Наталья Ильинична — руководитель департамента социальной защиты Воронежской области;
Сафонова Надежда Георгиевна — руководитель департамента финансов Воронежской области;
Тарасенко Василий Михайлович — руководитель департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области;
Шабалатов Виталий Алексеевич — руководитель управления делами Воронежской области.